应保尽保!人大监督助力财政织密社保安全网
《中国人大》全媒体见习记者 江珊 记者 宫宜希
社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。近日,十三届全国人大常委会第三十八次会议听取审议了受国务院委托财政部部长刘昆作的关于财政社会保障资金分配和使用情况的报告。
报告显示,2018—2021年,全国财政社会保障资金累计支出14.88万亿元,年均增幅7.4%,比同期全国财政支出整体增幅高3.8个百分点,占全国财政支出的比重从2018年的14.9%提高到2021年的16.6%。其中,中央对地方社会保障转移支付累计5.89万亿元,年均增幅8.9%,比同期中央对地方转移支付整体增幅高3.3个百分点。
“总的看,随着财政社会保障资金支出的不断增加和社会保障体制机制改革的不断深化,近年来我国社会保障体系建设进入了快车道。”刘昆介绍说,社会保障体系更加健全,为更好实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等民生保障目标奠定了坚实的制度基础;养老保障、医疗保障、城乡低保、抚恤优待等重点社会保障项目基本实现全覆盖或“应保尽保”,形成了世界上规模最大的社会保障网;社会保障各项目的保障水平明显提升,社会保障对象特别是困难群众的基本生活得到较好保障。
报告指出,按照党中央、国务院决策部署,财政部会同有关部门认真落实预算法及其实施条例等法律法规规定,积极采取措施加强财政社会保障资金管理,建立健全管理机制,着力增强资金分配的科学性、规范性和有效性,不断提高财政资金的使用效益。
刘昆介绍,下一步,财政部将会同民政部、人力资源社会保障部、退役军人部、国家医保局等部门认真谋划做好财政社会保障工作,加强财政资源统筹,加大财政保障力度;积极完善制度政策体系,支持体制机制改革创新;坚持尽力而为、量力而行,确保政策精准可持续;健全资金分配管理机制,提高财政资金使用效益,推动社会保障体系更加成熟、定型。