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奥地利国家概况

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  【国名】奥地利共和国(The Republic of Austria, Republik Österreich)。

  【面积】83878平方公里。

  【人口】882万(2018年1月1日),其中外国人140万,占总人口的15.8%。少数民族有斯洛文尼亚人、克罗地亚人和匈牙利人,约占总人口的0.5%。官方语言德语。61.4%的人口信奉天主教。

  【首都】维也纳(Wien),人口189万(2018年1月1日)。

  【国家元首】联邦总统亚历山大·范德贝伦(Alexander Van der Bellen),2016年12月4日当选,2017年1月26日就职。

  【重要节日】新年:1月1日;复活节:每年春分月圆之后第一个周日(3月21日至4月25日之间);独立日:4月27日;五一国际劳动节:5月1日;国庆日:10月26日;圣诞节:12月25日。

  【简况】中欧南部的内陆国。东邻匈牙利和斯洛伐克,南接斯洛文尼亚和意大利,西连瑞士和列支敦士登,北与德国和捷克接壤。属海洋性向大陆性过渡的温带阔叶林气候。平均气温1月为-2℃,7月为19℃。

  公元996年,史书中第一次提及“奥地利”。12世纪中叶在巴本贝格王族统治时期形成公国,成为独立国家。1278年开始了哈布斯堡王朝长达640年的统治。18世纪初,哈布斯堡王朝领土空前扩大。1815年维也纳会议后成立了以奥为首的德意志邦联,1866年,奥在普奥战争中战败,邦联解散。1867年与匈牙利签约,成立奥匈帝国。1918年第一次世界大战结束后,帝国解体,成立共和国。1938年3月被德国吞并。二战后被苏、美、英、法四国占领。1945年4月成立第二共和国。1955年5月,四个占领国同奥签订《重建独立和民主的奥地利国家条约》,宣布尊重奥的主权和独立。10月占领军撤出,奥重获独立。10月26日,奥国民议会通过永久中立法,宣布不参加任何军事同盟,不允许在其领土上设立外国军事基地。自1965年起,10月26日被定为奥国庆日。

  【政体】实行联邦制和议会民主制下的总理负责制。

  【宪法】现行宪法1920年11月10日生效。1925年和1929年通过两项附则。1934年宪法被废除。1945年奥重建后宣布1920年宪法和两个附则继续有效。宪法规定,奥为联邦制共和国,总统是国家元首,由普选产生,任期6年。总理为政府首脑,任期5年。

  【议会】由国民议会和联邦议会组成。国民议会制定法律,主持新政府的就职仪式,可通过不信任表决罢免联邦政府及其成员。联邦议会代表各州的利益,有权将国民议会通过的法律提案驳回,但如国民议会坚持原案,联邦议会不得再提异议。国民议会共183席,按比例代表制产生,任期5年。本届国民议会于2017年10月选举产生,各党所占席位:人民党62席,社民党52席,自由党51席,新奥地利党10席,皮尔茨名单8席。议长任期5年,现任议长沃尔夫冈·索博特卡(Wolfgang Sobotka,人民党)。联邦议会共61席,由各州按人口比例选派,议长由各州轮任,任期半年。现任联邦议会议长英格·波施-格鲁斯卡(Inge Posch-Gruska),任期至2018年12月31日。

  【政府】2017年12月18日人民党和自由党组成联合政府,设13个部,成员如下:总理塞巴斯蒂安·库尔茨(Sebastian Kurz,人民党),副总理兼公务员、体育事务部长海因茨-克里斯蒂安·施特拉赫(Heinz-Christian Strache,自由党),负责欧盟、文艺和媒体事务的总理府部长格诺特·布吕梅尔(Gernot Blümel,人民党),妇女、家庭和青年部长尤利娅尼·博格纳-施特劳斯(Juliane Bogner-Strauß,女,人民党),教育和科研部长海因茨·法斯曼(Heinz Faßmann,无党派,由人民党提名),就业、社会福利、卫生和消费者保护部长贝娅特·哈廷格-克莱恩(Beate Hartinger-Klein,女,自由党),交通、创新和技术部长诺贝特·霍费尔(Norbert Hofer,自由党),内政部长赫伯特·基克尔(Herbert Kickl,自由党),欧洲、移民融入和外交部长卡琳·克奈斯尔(Karin Kneissl,女,无党派,由自由党提名),可持续和旅游部长伊丽莎白·克斯廷格(Elisabeth Köstinger,女,人民党),国防部长马里奥·库纳谢克(Mario Kunasek,自由党),财政部长哈特维希·勒格尔(Hartwig Löger,无党派,由人民党提名),宪法、改革、简政和司法部长约瑟夫·默泽(Josef Moser,无党派,由人民党提名),数字化和经济区位部长玛格丽特·施拉姆伯克(Margarete Schramböck,女,人民党)。此外,内政部和财政部各设1名国务秘书。

  【行政区划】全国划为9个州,它们是:布尔根兰、克恩滕、上奥地利、下奥地利、萨尔茨堡、施蒂利亚、蒂罗尔、福拉尔贝格、维也纳。州下设市、区、镇(乡)。

  【司法机构】全国有三个法院系统:宪法法院,审理涉及宪法、特别是地方与联邦政府纠纷的案件,院长暂空缺;行政法院,负责涉及官方机构及其工作人员的行政纠纷案件,院长鲁道夫·蒂内尔(Rudolf Thienel);普通法院,负责刑事和民事案件,最高法院院长埃卡特·拉茨(Eckart Ratz)。

  【政党】

  (1)奥地利人民党(Österreichische Volkspartei):执政党。前身是1887年建立的基督教社会党,1945年改为现名。主席塞巴斯蒂安·库尔茨。

  (2)奥地利自由党(Freiheitliche Partei Österreichs):执政党。1955年成立,前身是“独立者联盟”,曾于1983—1986年和社会党组成联合政府。2000年2月与人民党联合执政,2005年党内发生分裂后失去执政地位。2017年12月同人民党组成联合政府。主席海因茨–克里斯蒂安·施特拉赫(Heinz–Christian Strache)。

  (3)奥地利社会民主党(Sozialdemokratische Partei Österreichs):在野党。1889年成立。1919—1920年执政,1934年被取缔。1945年改名为社会党,1991年改为现名。主席帕梅拉·伦蒂-瓦格纳(Pamela Rendi-Wagner)。

  (4)新奥地利党(NEOS, Das Neue Österreich):在野党。由奥地利企业家马蒂亚斯·施特洛尔茨(Mathias Strolz)于2012年10月27日创建。主席贝亚特·迈因—赖辛格( Beate Meinl-Reisinger)。

  (5)皮尔茨名单(Liste Peter Pilz):在野党。由原绿党成员彼得·皮尔茨(Peter Pilz)于2017年7月底成立,当年10月的国民议会选举中以4.41%得票率成功进入议会。后因性侵丑闻,皮尔茨放弃其议员资格。党主席玛利亚·施特恩(Maria Stern)

  (6)绿党(Die Grünen):在野党。前身是“绿色和平组织”。1986年成立。联邦主席维纳·科格勒(Werner Kogler)。2017年10月国民议会选举中仅获得3.8%选票,未能进入议会。

  【重要人物】总统:亚历山大·范德贝伦。1944年1月18日生于维也纳市。1994年当选国民议会议员。1997年起先后任绿党主席、议会党团主席。2016年12月4日当选联邦总统,2017年1月26日就任。

  总理:塞巴斯蒂安·库尔茨。1986年生于维也纳。大学肄业。曾任人民党联邦青年团主席、维也纳州议员。2011至2013年任内政部国务秘书。2013年底至2017年任外长。2017年7月接任人民党主席,并率领该党赢得10月提前举行的国民议会选举,于12月18日就任总理,成为欧洲最年轻的政府首脑。

  【经济】2017年主要经济数据如下:

  国内生产总值:3692亿欧元

  人均国内生产总值:38091欧元

  国内生产总值增长率:+2.9%

  货币名称:欧元(EURO), 1欧元=100分

  通货膨胀率:2.1%

  失业率:5.5%

  【资源】矿产主要有石墨、镁、褐煤、铁、石油、天然气等。森林、水力资源丰富,森林面积375万公顷,森林覆盖率44.7%。木材蓄积量11.35亿立方米。

  【工业】2017年工业产值1530亿欧元,约占国内生产总值的41.4%。主要工业部门有钢铁、机械制造、化工、采矿、电子和汽车制造等。工业从业人员38万。

  (资料来源:奥地利统计局、奥地利数字化和经济区位部、奥地利联邦商会和奥地利联邦地质局官方网站)

  【农林业】2017年农、林、鱼业产值为39.5亿欧元,约占国内生产总值的1.07%。2016年农业用地270万公顷,占全国面积的32.5%。牧场145万公顷(1986年),占17.2%。农业发达,机械化程度高,主要农产品自给有余。

  (资料来源:奥地利统计年鉴)

  【旅游业】旅游业发达。2017年接待游客过夜1.44亿人次,其中外国游客1.06亿人次。全国有各类旅馆63000家,共有床位106万张。外国游客主要来自德国、荷兰、瑞士含列支敦士登、英国、意大利等。(资料来源:奥地利统计局网站)

  【交通运输】奥地利地处欧洲中部,是欧洲重要的交通枢纽。

  铁路:全国铁路总长5644公里。2016年客运量2.89亿人次,2017年货运量1.08亿吨。

  公路:全国各类公路总长约12.45万公里,其中高速公路和快速路2180公里。2016年货运量4.88亿吨。

  水运:多瑙河航线长350公里。2017年多瑙河货运量960万吨。

  空运:奥地利航空公司成立于1957年,2009年成为德国汉莎航空公司的子公司,2012年7月1日起,奥地利航空公司所有飞机由蒂罗尔航空公司运营。有82架飞机。2017年奥全国民用航空客运量2900万人次,货运量23.5万吨。全国有6个机场,主要国际机场是维也纳施威夏特机场。

  (资料来源:奥地利统计局网站)

  【财政金融】近3年财政收支情况如下(单位:亿欧元):

 

2015

2016

2017

支出

1754

1791

1812

收入

1719

1733

1786

赤字

35

58

26

  (资料来源:奥地利统计局网站)

  2017年,国债2895亿欧元,相当于国内生产总值的78.4%。

  (资料来源:奥地利统计局网站)

  【对外贸易】外贸在经济中占重要地位,近3年外贸情况如下(单位:亿欧元):

 

2015

2016

2017

进口额

1335

1357

1477

出口额

1315

1311

1419

差  额

-20

-46

-57

  (资料来源:奥地利统计局网站)

  主要进口产品是机械、汽车、工业半制成品和制成品、化工产品、原料、食品等。出口主要是机械、汽车、初加工产品和工业制成品。

  【对外投资】2017年奥在国外直接投资为97亿欧元,主要投资对象国是荷兰、波兰、捷克等。

  (资料来源:奥央行网站)

  【外国资本】 2017年外国在奥直接投资为85亿欧元。主要投资来源国是荷兰、德国、俄罗斯、瑞士等。

  (资料来源:奥央行网站)

  【发展援助】2016年发展援助额14.8亿欧元,同比增长24%,占国民生产总值的0.42%。2017年预计在OECD框架下提供发展援助额11亿欧元,占国民生产总值的0.3%。在欧盟及奥地利发展署(ADA)等框架下提供发展援助超过1.2亿欧元。发展援助的重点领域是减少贫困、维护安全、保障人身安全、保护自然资源以及向联合国的机构提供资金支持等。

  (资料来源:奥地利欧洲、融入和外交部网站)

  【军事】 1955年9月,奥地利颁布《国防法》,创建联邦军。总统为武装力量最高统帅。国家安全委员会为是联邦政府在外交、安全和国防事务上的总咨询机构,由联邦总理、副总理、外交、国防、内政、司法部长及议会各议会党团代表等多名有表决权的正式成员组成,联邦总理任主席,联邦军总参谋长列席。国防部为最高军事指挥机关,平时由联邦政府授权国防部长对联邦军行使指挥权。总参谋长是国防部长的最高军事顾问,代表国防部长对奥军境内外行动实施指挥。联合作战司令部是战略级的指挥机构,统一指挥地面和空中部队。奥军实行义务兵役制,服役期6个月。2017年1月,奥地利宣布在不影响中立的基础上参加欧盟“永久结构性防务合作”。

  奥长期奉行中立政策。自1995年加入欧盟后,积极参与欧盟共同防务建设。自1996年起,多次参加联合国维和行动。

  【文化教育】奥地利以“音乐之乡”闻名于世,海顿、莫扎特、舒伯特等音乐家享誉全球。音乐大师贝多芬青年时代在奥学习和创作音乐,并在奥达到艺术生涯顶峰。施特劳斯父子的华尔兹舞曲广为流传,小施特劳斯被世人誉为“华尔兹之王”。每年元旦举行的维也纳新年音乐会被包括中国在内的世界许多国家转播。萨尔茨堡国际艺术节是奥最具国际声誉的大型文化活动之一。维也纳幻想现实主义画派在世界绘画领域占有重要地位。

  学龄儿童享受9年义务教育,学费、书费和上学交通费由国家负担。凡持有高中毕业文凭可免试上大学。2016/2017年度有各类中小学、职业学校6030所,在校学生109万人,各类高等院校189所,大学生38.3万人。著名的维也纳大学创立于1365年,系德语国家最古老的大学之一。

  (资料来源:奥地利统计年鉴、奥地利统计局网站和奥地利联邦财政部网站)

  【新闻出版】2016年全国有各类报纸281种,其中日报29种,周报252种。主要报纸2016年发行量为:《皇冠报》84.9万份,《信使报》17.08万份,《新闻报》7.9万份,《标准报》8.53万份。主要杂志发行量为:《新闻周刊》13.7万份,《侧面》周刊7.75万份,《趋势》经济月刊5.71万份。

  奥地利通讯社:1946年建立,以向奥报纸和电台提供世界各大通讯社的消息为主,有时也发布奥官方消息。

  1924年9月建立国家广播电台,1958年1月开播电视节目。2014年,国家广播电台下设12家电台,播出四套电视节目。

  (资料来源:奥地利统计局、统计年鉴和奥地利出版发行事务管理局网站)

  【对外关系】奥地利外交政策的基点是以和平中立为基础,以欧盟为依托,积极推动欧盟深化和扩大,在重大国际问题上与欧盟协调一致。重视加强同周边邻国特别是中东欧国家关系,保持和深化同大国关系,谋求在国际事务中发挥独特作用。紧抓担任2018年下半年欧盟轮值主席国机遇,维护自身利益的同时进一步提升国际影响力。

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