匈牙利国家概况

　　【国 名】 匈牙利（Hungary,Magyarország）。

　　【面 积】 93030平方公里。

　　【人 口】 979.8万（2017年1月）。主要民族为匈牙利（马扎尔）族，约占90%。少数民族有斯洛伐克、罗马尼亚、克罗地亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、德意志等族。官方语言为匈牙利语。居民主要信奉天主教（66.2%）和基督教（17.9%）。

　　【首 都】 布达佩斯（Budapest）。人口175.9万（2016年1月）。2015年平均气温11℃，最高气温37℃，最低气温–9℃。

　　【国家元首】 阿戴尔·亚诺什(Áder János)，2012年5月10日就职，2017年3月10日成功连任，任期5年。

　　【重要节日】 3月15日：1848年革命和自由斗争纪念日；8月20日：匈牙利国庆节；10月23日：1956年革命和自由斗争纪念日暨1989年共和国成立日。

　　【简 况】 中欧内陆国。东邻罗马尼亚、乌克兰，南接斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚，西靠奥地利，北连斯洛伐克，边界线全长2246公里。属大陆性气候，凉爽湿润，全年平均气温为10.8℃，夏季平均气温21.7℃,冬季平均气温-1.2℃，年平均降水量约为630毫米。

　　公元896年，马扎尔游牧部落从乌拉尔山西麓和伏尔加河湾一带移居多瑙河盆地。1000年，圣·伊什特万建立封建国家,成为匈第一位国王。1526年土耳其入侵，匈封建国家解体。1541年匈一分为三，分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起全境由哈布斯堡王朝统治。1848年爆发革命自由斗争。1849年4月建立匈牙利共和国。1867年成立奥匈二元帝国。1919年3月建立匈牙利苏维埃共和国。1949年8月20日宣布成立匈牙利人民共和国并颁布宪法。1956年10月爆发匈牙利事件。1989年10月23日国名改为匈牙利共和国。2012年1月，匈通过新宪法，更国名为匈牙利。

　　【政 治】 2018年4月，匈举行国会选举，执政党青年民主主义者联盟（简称青民盟）和基督教民主人民党（简称基民党）组成的竞选联盟获胜，并赢得超过2/3议席；尤比克党、社会党、对话党、民主联盟和绿党进入国会。新一届国会5月8日成立。5月18日，政府完成组阁，宣誓就职。青民盟主席欧尔班连任总理。

　　【宪 法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法作了重大修改，确定匈实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立法、行政、司法三权分立的原则。2011年，青民盟推动国会通过宪法修正案,新宪法于2012年1月1日起生效。

　　【议 会】 国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制。根据匈新《选举法》规定，自2014年起匈国会议席减少至199席，每四年普选一次。本届国会于2018年5月由青民盟、基民党、尤比克、社会党、对话党、民主联盟和绿党7党组成。青民盟与基民党共占133席，超过所有议席的三分之二，尤比克占26席,社会党与对话党联盟占20席，民主联盟占9席，绿党占8席，独立议员3席。国会下设15个专门委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛（KÖVÉR László，青民盟），2018年5月8日连任。

　　【政 府】 国家最高行政机构。按照法律规定，各部部长由总理提名，共和国总统任命。现政府于2018年5月组成，共设8个部门：财政部、创新与技术部、国防部、外交与对外经济部、内务部、人力资源部、司法部和农业部。另设国有资产管理不管部部长、鲍克什核电站扩建事务不管部部长、负责总理府事务和总理办公室的部长各一名。政府成员：欧尔班·维克多（ORBÁN Viktor）任总理，谢姆延·若尔特（SEMJÉN Zsolt）任副总理、负责民族宗教政策事务，宾戴尔·山多尔（PINTER Sandor）任副总理兼内务部部长，沃尔高·米哈伊（VARGA Mihaly）任副总理兼财政部部长，班固·蒂博尔（BENKO Tibor）任国防部部长，西雅尔多·彼得（SZIJJÁRTÓ Péter）任外交与对外经济部部长，古雅什·盖尔盖伊（GULYAS Gergely）任总理府部长，罗甘·安道尔（ROGAN Antal）任总理办公室部长，特洛査尼（TROCSANYI Laszlo）任司法部部长，加什勒·米克洛什（KASLER Miklos）任人力资源部部长，鲍尔科维奇·拉斯洛（PALKOVICS Laszlo）任创新与技术部部长，纳吉·伊什特万（NAGY Istvan）任农业部部长，巴尔特法伊·马格尔·安德莱奥（BARTFAI-MAGER Andrea）任国有资产管理不管部部长，舒利·亚诺什（SULI Janos）任鲍克什核电站扩建事务不管部部长。

　　【网 址】 总统府：http://www.keh.hu  

　　总理府：http://www.kormany.hu./hu/miniszterelnokseg  

　　外交部：http://www.kormany.hu/hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium  

　　【行政区划】 全国划分为首都和19个州，设立24个州级市、274个市、2854个乡。首都是布达佩斯。

　　【司法机构】 法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制；检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长道拉克·彼得（Dr. DARÁK Péter），于2012年1月就职，任期9年。最高检察院院长波尔特·彼得（POLT Péter），2010年12月当选，任期9年。自1990年1月起设宪法法院，现任院长舒尤克·道玛什（SULYOK Tamás），2016年11月就任，任期9年。

　　【政 党】 登记注册的政党有183个，大部分成立于80年代末。目前，国会中共有7个政党。

　　（1）青年民主主义者联盟（FIDESZ）： 执政党。1988年3月30日成立，主要为青年知识分子。主席欧尔班·维克多（ORBÁN Viktor）。

　　（2）基督教民主人民党（KDNP）：执政党。1989年9月30日成立，主要由支持右翼的基督教信众组成。主席谢姆延·若尔特（SEMJÉN Zsolt）。

　　（3）匈牙利社会党（Magyar Szocialista Párt）：反对党。1989年10月7日成立，主要为知识分子、职员和企业家。主席多特·贝尔道兰（Tóth Bertalan）。

　　（4）尤比克党（为了更好的匈牙利，JOBBIK Magyarországért Mozgalom）：反对党。2003年10月24日成立，主要为青年人。主席托马什·施奈伊德尔（Tamás Sneider）。

　　（5）绿党（Lehet más a Politika）：反对党。2009年2月26日成立，主要由青年知识分子组成。主席施佛尔·安德拉什（SCHIFFER András）。

　　（6）民主联盟（Demokratikus Koalíció）：反对党。2011年10月22日成立，主席久尔查尼·弗伦茨（Gyurcsány Ferenc）。

　　（7）对话党（Párbeszéd）：反对党。2013年2月17日成立，主席盖尔盖伊·高拉乔尼（Gergely Karácsony）和蒂梅尔·萨博（Tímea Szabó）。

　　国会外的政党主要有：匈牙利共产主义工人党（Magyar Kommunista Munkáspárt）、匈牙利社会民主党（Magyarországi Szociáldemokrata Párt）、匈牙利民主论坛（Magyar Demokraták Forúm）、匈牙利自民盟（Szabad Demokraták Szövetség）等。

　　【重要人物】 阿戴尔·亚诺什：总统。1959年5月9日生于久尔–莫松–肖普隆州。1983年毕业于罗兰大学。青民盟创始人之一，1990—2009年任国会议员，1998—2002年任国会主席，2009年当选欧洲议会议员，并任欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会副主席。2012年5月2日当选总统，并于5月10日正式就职。2017年3月再次当选。

　　 欧尔班·维克多：总理。1963年5月31日生于塞盖什白城。毕业于罗兰大学法学院。1988年加入青民盟，为青民盟创始成员之一，1993年起任青民盟主席。1990年起为国会议员，1998—2002年任总理。2010年5月再次出任总理。2014年6月连任总理一职。2009年作为党主席访华，2010年来华出席上海世博会闭幕式。2014年2月，来华进行正式访问。2015年来华出席中国—中东欧国家领导人会晤。2017年来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛并正式访华。2018年5月连任总理一职。

　　格维尔·拉斯洛：国会主席。1959年生于维斯普雷姆州。1986年毕业于罗兰大学法律专业。青民盟创始人之一。1990年当选国会议员，1998年任主管情报的不管部部长，2000—2001年任青民盟主席。2002年任国会国家安全委员会主席、青民盟议员团副主席、全国选举委员会主席等。2010年7月当选国会主席。2014年6月连任国会主席一职。2017年6月访华。2018年5月连任。

　　【经 济】 属中等发达国家，经合组织（OECD）成员国。经济目标是建立以私有制为基础的市场经济。经济转轨顺利，私有化基本完成，市场经济体制已经确立。目前，私营经济的产值约占国内生产总值的86%。2017年主要经济数据如下：

　　国内生产总值：1293亿美元。

　　人均国内生产总值：13196美元。

　　国内生产总值增长率：2%。

　　货币名称：福林（Forint）。

　　汇率：1欧元=312福林；1美元=254福林。

　　通货膨胀率：0.4%。

　　失业率：5.1%。

　　【资 源】自然资源比较贫乏。主要矿产资源是铝矾土，蕴藏量居欧洲第三位，此外有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁、锰等。森林覆盖率为20.4%。

　　【工 业】 工业发展较快。2016年工业生产下降0.1%，总产值28.5万亿福林。其中加工工业占95.1%，电力工业占4.6%，矿产工业占0.3%。工业从业人员131.9万，占全国就业人口总数的30%。

　　近几年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：

	2013	2014	2015
煤炭	958.2	958.9	926.9
天然气（亿立方米）	20.3	18.5	17.3
原钢	88.3	115.2	-
电(亿度)	286.0	280.3	290.2

　　[资料来源：匈牙利中央统计局（下同）]

　　【农牧业】农业基础较好。主要种植小麦、玉米、甜菜、土豆、葡萄等。2016年同上年相比增产17.7%，粮食总产量1665万吨。2016年小麦平均每公顷产量5370公斤，玉米8630公斤。耕地面积433.4万公顷。农牧林渔业从业人员21.7万，约占全国就业人口总数的5%。

　　近几年主要农、畜产品产量如下（单位：万吨；农畜类为万只或万头）：

	2014	2015	2016
小麦	526.2	533.1	560.3
玉米	931.5	663.3	873.0
甜菜	106.7	91.1	112.1
马铃薯	56.7	45.2	42.9
水果	104.0	77.8	75.5
葡萄	40.6	47.2	47.6
蔬菜	151.4	160.1	162.6
肉牛	80.2	82.1	85.2
肉猪	313.6	312.4	290.7
肉羊	118.5	119.0	114.4
鱼	3859.9	4033.4	4018.5
牛奶（亿升）	18.3	18.9	18.7
鸡蛋（亿个）	24.2	25.6	25.3

　　[（资料来源同上）]

　　【服务业】】发展迅速。各种小商店、小饮食店、小旅馆和其他服务网点的私有化已经完成。2017年全国零售商店数41416个，零售总额为87602亿福林。2016年服务业就业人数281.2万，约占全国就业人数的63.6%。

　　【旅游业】 比较发达。2016年旅游外汇收入17245.4亿福林。全年接待外国游客5289万人次。2017年全国共有三星级以上饭402店家，总床位8万张，其中五星级饭店10家，四星级饭店214家。主要旅游点：布达佩斯、巴拉顿湖、多瑙河湾、马特劳山。

　　【交通运输】 目前已形成以首都为中心、通向全国和邻国的铁路和公路网。

　　铁路：总长7718公里，其中电气化铁路2777公里。2016年货运量152.2亿吨公里，客运量81.8亿人公里。

　　公路：总长3.17万公里，其中高速公路1515公里。2016年小轿车331万辆。公路货运量400亿吨公里。

　　水运：水路长1638公里。2016年货运总量543.9万吨公里，客运量900万人公里。水运在匈牙利交通运输中起辅助作用，仅占货运总量的3.26%。

　　空运：2016年全年航班总班次96141次，货运吞吐量77500吨，旅客吞吐量1144.2万人次。1个国际机场：布达佩斯李斯特·费兰茨机场。

　　管道运输：管道总长7999公里。总输送量17.8亿吨公里，其中输送石油20.5亿吨公里，输送天然气30亿吨公里。

　　【财政金融】 近几年财政收支情况如下（单位：亿福林）：

	2015	2016	2017
财政收入	119758	124804	130873
财政支出	131896	132274	149916
财政赤字	12138	7470	19043

　　（资料来源：同上）

　　【对外贸易】2017年进出口总额为1933.1亿欧元。外贸进口额925.4亿欧元，比上年增长11.1%；出口额1007.7亿欧元，比上年增长8.4%；外贸顺差82.3亿欧元。匈同欧盟国家的进出口贸易分别占匈进出口总额的84.7%和88.4%，同其他国家分别占15.3%和11.6%。

　　近几年进出口情况如下（单位：亿欧元）：

	2014	2015	2016
贸易总额	1630	1729	1766
出口额	847	905	933
进口额	783	824	833
差额	64	81	100

　　（资料来源：同上）

　　主要进口产品中机械设备占48.2%，加工产品占36.5%，能源占7.7%，原材料占2.2%，食品、烟、酒占5.4%。主要出口产品中机械设备占58%，能源占23.3%，食品、烟、酒占11.4%，加工产品占5.7%，原料占1.7%。

　　2017年1月至11月主要贸易国及外贸额如下（单位：亿福林）：

	进口	出口
德国	70415	79043
奥地利	16193	14138
意大利	12367	14705
法国	10690	12537
俄罗斯	8988	4968
中国	13472	6865
日本	3617	1859
英国	5244	9988
美国	5720	8165
荷兰	13148	9772
波兰	14959	11925

　　[资料来源：同上]

　　【外国资本】 积极鼓励吸收外资。2016年吸引外资总额32亿欧元。主要集中在加工业、汽车制造业、贸易、运输和通信、金融、房地产等行业。欧洲国家是外资主要来源地。其中，德国为匈牙利第一大外资来源国，其次为卢森堡、荷兰、奥地利和法国。亚洲地区主要对匈投资国为韩国、日本、中国、新加坡和印度。目前，匈牙利全国约有3万多家外商投资企业。

　　【人民生活】 重视提高和改善居民生活水平，不断增加退休金、家庭补贴、生育和抚养儿童的补助金等。此外，在医疗、教育、文化、体育和旅游等方面实行优惠补贴。2016年家庭人均年净收入120万福林。截至2016年12月，全国退休人员共有264万人，占全国总人口的26.9%。2016年全国有医生37598人，平均每万人拥有医生38.4人，每万人拥有病床69.7张。2015年人均食品消费量：牛奶165.6公斤，肉类和鱼类共70.1公斤，鸡蛋223个，糖30.2公斤，油类36.3公斤。

　　【军 事】 1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月，匈正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。2010年，匈军拥有T-72型坦克87辆，装甲车574辆，直升机29架，战斗机31架，其中米格29飞机12架，运输机5架。2016年军队总人数为3万，职业兵1.2万，文职人员6742人。2016年派出24支部队参加维和行动，人数为759人。国防军司令兼总参谋长本戈·蒂博尔（BENKŐ TIBOR）上将。2016年国防开支为3425亿福林，占国内生产总值的1%。

　　【教 育】 实行12年制义务教育，幼儿免费入托，小学免费教育。学制：小学8年，中学（包括职业中学）4年，大学4-6年，医科大学7年。除公办学校外，还有教会学校、私立学校和基金会学校。1986年9月实施新教育法，扩大各类学校业务上和经济上的自主权，促使学校生活民主化。1993年通过了第一部高等教育法。2015年教育预算支出14805亿福林，文化预算支出3657亿福林。

　　2016/2017年度各级学校数量、学生及教师人数如下：

	学校（所）	学生（人）	教师（人）
幼儿园	4574	317487	31462
小学	3587	743837	77633
中学	1724	419526	36326
专科学校	610	105742	7382
高等院校	65	287018	22436

　　（资料来源：同上）

　　【新闻出版】发行量较大的全国性报纸主要有：《人民自由报》，1942年创刊，日发行量8.8万份；《民族体育报》，1903年创刊，9.0万刊；《匈牙利民族报》，1938年创刊，5.6万刊；《匈牙利新闻报》，1968年创刊，2.7万刊；《人民之声报》，1873年创刊，3.1万份；《世界经济报》，1969年创刊，1.2万份。

　　通讯社：匈牙利通讯社，国营，1880年成立。

　　杂志：主要杂志有《世界经济周刊》、《布达佩斯时代周刊》。

　　主要广播电台：科苏特广播电台，裴多菲广播电台和巴尔托克广播电台均为国营电台。此外还有尤文图斯广播电台、多瑙广播电台，均为商业电台。

　　主要电视台：国营电视台有匈牙利电视台（MTV），1957年成立；多瑙河电视台，1992年成立。私营电视台有RTL Klub电视台，1997年成立；TV2电视台，1997年成立。

　　【对外关系】主要外交目标和任务是：保障国民安全，服务国内经济发展和改善民生；高效应对全球化挑战；加强中欧地区合作，积极参与欧洲一体化建设；加强匈族人团结。在国际金融危机影响的情况下，致力于成为亚欧贸易桥梁，提出“向东开放”战略。将美国、欧盟、俄罗斯、中国及周边邻国列为五大优先方向，重点推进与上述国家的务实合作。目前，同170多个国家建立了外交关系。1999年3月加入北约，2004年5月加入欧盟。2007年12月正式加入申根协定。

　　【同欧洲国家的关系】 2004年5月1日，匈牙利正式成为欧盟成员国。匈牙利在欧洲议会中占有22个席位。2007年12月21日，匈牙利正式加入申根区。2011年1月1日至6月30日，匈牙利曾担任欧盟轮值主席国。近年来，匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2014年，匈总统阿戴尔访问比利时、卢森堡、保加利亚、斯洛伐克等；总理欧尔班访问波兰、斯洛伐克、塞尔维亚、德国巴伐利亚州、希腊、罗马尼亚等；匈外长纳夫拉齐赤访问斯洛文尼亚、斯洛伐克、克罗地亚、波兰等；匈外长西雅尔多访问奥地利、德国、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、马其顿等。波兰总统科莫罗夫斯基、波兰总理图斯克、法国外长法比尤斯、奥地利总统费舍尔、奥地利外长库尔茨等分别访匈。2015年，匈总理欧尔班访问塞尔维亚、波兰、奥地利等。俄罗斯总统普京、德国总理默克尔等访匈。2016年，匈总理欧尔班访问英国、塞尔维亚等；外长西雅尔多访问塞尔维亚、马其顿、德国等。英国首相卡梅伦、奥地利总理克恩、波兰总理谢德沃、波兰总统杜达、拉脱维亚外长林克维奇斯等访匈。2017年，匈总统阿戴尔访问西班牙、罗马尼亚、波兰、克罗地亚、黑山等；总理欧尔班访问格鲁吉亚、斯洛文尼亚、波兰、马其顿等；外长西雅尔多访问斯洛伐克、立陶宛、意大利、罗马尼亚等。爱沙尼亚总理罗伊瓦斯、拉脱维亚议长穆尔涅采、希腊总理齐普拉斯、克罗地亚总统基塔洛维奇等访匈。

　　【同其他国家的关系】匈重视发展与亚太地区各国的关系和加强同广大发展中国家的往来。2014年，匈总统阿戴尔访问越南；匈总理欧尔班访问沙特、韩国；匈国会主席格维尔访问新加坡、澳大利亚、新西兰；匈外长马尔托尼访问智利；匈外长西雅尔多访问日本。土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、蒙古总统额勒贝格道尔吉、马来西亚外长阿曼等分别访匈。2015年，匈总统阿戴尔访问新加坡、土耳其、蒙古等，埃及总统塞西、土耳其总理达武特奥卢等访匈。2016年，匈总统阿戴尔访问澳大利亚、新西兰；国会主席格维尔访问伊朗；外长西雅尔多访问韩国等。孟加拉总理哈西娜、伊拉克外长贾法里、埃及议长阿里·阿普杜·阿莱等访匈。2017年，匈总理欧尔班访问新加坡、越南等；国会主席格维尔访问墨西哥；外长西雅尔多访问澳大利亚、日本、阿尔及利亚、突尼斯等。埃及总统塞西访匈，会见欧尔班并举行V4+埃及总理会晤；以色列总理内塔尼亚胡访匈，举办匈以经贸论坛、V4+以色列总理会晤；蒙古总统哈勒特马、黎巴嫩外长巴西勒等访匈。

　　【同国际和地区组织的关系】2014年，匈总统阿戴尔访问联合国总部。匈总理欧尔班出席北约、欧盟峰会等。匈外长西雅尔多出席欧盟外事委员会会议。欧盟委员会主席巴罗佐访匈。2015年，匈总统阿戴尔出席联合国可持续发展大会、世界水资源大会、维谢格拉德集团峰会等。匈总理欧尔班参加联合国反恐问题会议、欧盟政府首脑峰会、欧洲理事会会议等。2016年，匈外长西雅尔多赴埃及出席阿盟和欧盟外长会。2017年，匈总统阿戴尔出席在波兰举行的三海倡议峰会、世界水周斯德哥尔摩会议、V4集团成员国元首峰会、联合国高级别水资源和灾难会议等；匈外长西雅尔多出席第72届联合国大会、人权理事会第34次会议、V4集团外长会议等。