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代表走上讲坛共话发展:盐城大丰打造“1234”人大代表讲坛新模式
“请问发改委如何扭住‘产业项目’这个关键,为实现‘三年大变样、五年见成效’阶段目标提供强劲动力?”
“针对‘产业项目’这个关键,发改委将从以下三个方面着手,即确保项目能招得进来、能落得下来、能快建起来。”
“参与产业基地建设,人大代表责无旁贷、义不容辞。”
……
这是盐城市大丰区“人大代表讲坛”上代表与局长之间互动的场景。
大丰区人大常委会围绕讲好代表故事,传播人大声音,创设了“一主题、双主办、三结合、四讲堂”人大代表讲坛“1234”大丰模式。来自全区各条战线,分布各行各业的人大代表走上讲坛,谈学习体悟,讲履职故事,说初心使命,话实际行动,并与部门开展互动,这是探索人大代表履职新方式的一个生动缩影。
紧扣中心大局,“一呼百应”汇聚同频共振合力
“多年来,我始终坚持‘人民选我当代表、我当代表为人民’的信念,为民代言,步履不停……”“我还有很多方面需要学习提升,人大代表讲坛为我提供了一个学习交流和开拓视野的平台,能让我提升自己,更好地服务群众”……
23年5月,区人大常委会举办以“在中国式现代化大丰新实践中展现人大责任担当”为主题的首场“人大代表讲坛”。区人大常委会主任范大玉率先开讲,并作动员部署,卞玉良、施元忠、方松军、杞晓燕、葛永洪5名“聚焦发展高质量、勇当五个排头兵”先进典型代表,立足代表职责,畅谈认识体会和履职感悟,充分展现了大丰人大代表精神风貌。
为深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动,按照省市人大部署要求,该区人大常委会抓实理论学习、大兴调查研究,发挥自身优势,探索创设人大代表讲坛大丰新模式,“一主题”即每期一个主题,“双主办”即由区人大及相关工委、政府及相关部门共同主办,“三结合”即与议案建议督办、部门专项工作评议、专题询问相结合,“四讲堂”即把讲坛打造成宣传人民代表大会制度、践行全过程人民民主、提升代表履职能力、推动高质量发展的讲堂。
同频共振,协同发力。代表们纷纷走上讲坛,畅所欲言、集思广益,谈问题、建真言,想对策、提建议,话履职、说未来。代表讲坛进一步推动代表以小切口凝聚大智慧、发挥大能量,让代表们以一流的精神状态建功新时代,履职展现风采。
深化多元互动,“一体同心”勇挑助推发展重担
长三角一体化发展上升为国家战略后,区委作出举全区之力建设长三角一体化产业发展基地的部署。区人大常委会高起点谋划,把落实区委中心工作作为履职重中之重,确定“推进长三角一体化产业基地建设”作为今年代表履职集中发力方向,作为区人大常委会年度1号代表议案,认真研究推进。
23年7月,一场以“建好长三角一体化产业发展基地”为主题的代表讲坛如约举行。省市区镇四级人大代表,区人大常委会及区政府组成部门的有关负责人等200多人齐聚讲坛。大家围绕主题寻策问计、畅所欲言,代表为民发声“出题”,部门态度诚恳“答卷”,问出了对长三角一体化产业基地建设的高度关注、群众期盼,答出了奋力推进的责任担当、落实决心,进一步凝聚人大代表、人大系统、政府部门的智慧力量,共同推动长三角一体化产业基地建设。
为推动教育高质量,23年11月,围绕教育“双减”开办第三期代表讲坛。该次讲坛采用“实地视察+现场互动”“代表传经+专家授课”形式。“举办这次讲坛,是对教育局开展专项工作评议,加大监督力度的延续,也是我们组织教育条线专业代表开展‘高质量代表行’系列活动之一……”区人大常委会教科文卫工委李勇主任介绍道,这样的安排不仅拓宽专业代表开展调研渠道,还提高了相关议题调研审议的专业水平。
代表讲坛“讲什么”才能真正发挥作用呢?区人大常委会聚焦区委区政府中心工作和群众关心关注热点难点,认真谋划,突出问题导向,坚持一季一主题,从代表勇当排头兵到长三角一体化产业发展基地建设,再到教育“双减”呵护成长等,每一个选题既站位“区之要事”,又落脚“民生关切”。按照“1+N”工作思路,围绕更好发挥代表作用主线,以代表讲坛为切入点、突破口,着力构建起以代表为主体,由常委会领导牵头、相关委室与政府部门通力合作、区镇整体联动的“多方协作”机制,汇聚起代表一盘棋联动履职、解决急难愁盼、助推高质发展强大合力。
构建长效机制,“一以贯之”推动讲坛成果转化
“针对讲坛中代表提出的部分项目用地空间和指标不足导致前期进度缓慢等问题,自然资源和规划部门在23年11月份常委会上报告审议意见落实情况中专门提到要高标准编制大丰国土空间规划,强化镇村规划指导和国土空间规划管控……”,区人大常委会人代工委主任夏萍娟说。
每一期代表讲坛都是一篇大文章。开讲只是起点,如何汇聚代表智慧力量,以讲促改、以转提效,实现代表讲坛的成果高质量转化,推进区委中心工作落地落实、群众急难愁盼问题解决,是区人大常委会主要发力点。
讲坛主题确定后跟上调研,组织代表依托家站点,倾听民声、收集民意、汇聚民智,着力推动解决热点难点问题,提出务实管用的意见建议。讲坛活动举办前跟进需求,组织召开座谈会,就时间安排、举办模式等收集意见建议,保证活动科学合理、契合需求。讲坛结束后跟踪督办,区人大常委会相关委室认真梳理总结反映问题及意见建议,形成一批有价值高质量的调研成果供区委区政府参考,助力代表形成高质量议案建议,让代表们的“金点子”“好声音”掷地有声、落地见效。
“下一步,我们将持续深入开展‘牢记嘱托、感恩奋进’学习实践活动,紧密结合实际,不断完善‘1234’代表讲坛大丰模式,广泛发动全区1148名五级代表,围绕发展重点和民生热点,一以贯之推动代表讲坛成果转化,通过专题调研、视察评议、审议专项工作报告等多种方式,切实推进政府及部门改进工作,让代表满意,让人民满意,为高质量发展作出应有贡献。”区人大常委会主任范大玉说。
编 辑: 张峻铭
责 编: 于浩