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学习贯彻习近平总书记关于
全过程人民民主的重要论述

彭 清 华

来源: 《中国人大》杂志第13期  浏览字号: 2023年07月25日 08:07

党的十八大以来,习近平总书记全面总结党百年实践探索,深刻洞悉民主政治发展规律,创造性提出“全过程人民民主”重大理念,实现了马克思主义民主观的历史性飞跃。

全过程人民民主是最广泛的民主,彰显了人民至上的价值追求,塑造了民主政治的新典范。以什么样的思路谋划和推进民主政治建设,在国家政治生活中有管根本、管全局、管长远的意义。习近平总书记深刻指出,一个国家实行什么样的政治制度,走什么样的政治发展道路,必须与这个国家的国情和性质相适应。党的二十大报告强调,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。全过程人民民主是真正能够实现最广大人民根本利益的民主,其参与主体是全覆盖的,包括一切赞成、拥护和参与中华民族伟大复兴中国梦的中国人民;参与领域是全方位的,大到国家方针政策,小到基层事务管理,都问政于民、问需于民、问计于民;参与方式是全链条的,决策前有民主讨论、民主表达的渠道,执行中有民主参与、民主管理的权利,决策后有民主监督、民主评议的途径。党和国家领导机构和领导人员,依照党章党规和宪法法律由民主选举、民主决定产生。党中央号召大兴调查研究,这也是践行全过程人民民主的重要方式。

全过程人民民主是最真实的民主,全方位保证了人民当家作主,构建了人类政治文明的新形态。习近平总书记指出,一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。在我国全过程人民民主实践中,全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,使国家政治生活和社会生活各环节各方面都能维护人民利益、反映人民意愿。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我体会,这个制度,好就好在始终坚持党的领导,有利于把党的主张依法转化为人民群众的共同意志,从制度上保障党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹;好就好在始终坚持人民当家作主,创造性实行选举民主与协商民主相结合,既通过依法选举、让人民的代表参与国家治理,又坚持有事好商量、众人的事情由众人商量,把决定、决议的过程变成发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚共识的过程,有效避免了西式民主囿于党派利益、集团利益而导致的议而不决、决而不行、相互掣肘、社会撕裂等弊端;好就好在始终坚持依法治国,使国家各项工作法治化,用制度体系保证人民当家作主,有力支撑国家治理体系和治理能力现代化。

全过程人民民主是最管用的民主,最大限度凝聚了民心民智民力,铸就了中国式现代化的新辉煌。习近平总书记强调,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。我们党通过科学系统的制度安排和真实有效的实践路径实现人民当家作主,具体地、现实地体现到治国理政的政策措施上,体现到党和国家机关各方面、各层级工作上,体现到实现人民对美好生活向往的工作上,走出一条为了中国人民、解决中国问题的务实管用的全过程人民民主道路。在这条道路上,党团结带领各族人民共同奋斗,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,在世界最大的发展中国家全面建成小康社会,迈上了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新的伟大征程。这个民主之所以最管用,主要得益于能够集中力量办大事,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、同心同向的整体,为国家经济发展注入持久的动力活力;得益于能够有效调节国家政治关系,通过发展健康和谐、充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,保持党和国家安定团结的政治局面;得益于能够有效监督制约权力运行,为党跳出历史周期率、实现长期执政提供良政善治模式。

编 辑: 刘 冬
责 编: 于 浩

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